住建部發(fā)布住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號配套文件！明確提交文書式樣共11份
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》，自2023年10月30日起施行。為了貫徹落實(shí)上述文件，住建部發(fā)布配套文件（修訂稿）。
一、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（修訂稿）主要包括：
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對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收；
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以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案（以下簡稱備案）、抽查。
二、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》（修訂稿）明確了供各地開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作參照、細(xì)化的文書式樣共11份，包括：
1.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請表》
2.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請受理/不予受理憑證》
3.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》
4.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請表》
5.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請受理/不予受理憑證》
6.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》
7.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》
8.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案/不予備案憑證》
9.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》
10.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》
11.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請表》
詳見文章末尾正文部分。
前段時(shí)間，住建部令第58號對《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》作出8大修改！
一、將第十七條修改為：“特殊建設(shè)工程具有下列情形之一的，建設(shè)單位除提交本規(guī)定第十六條所列材料外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料：
“（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的；
“（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
“（三）因保護(hù)利用歷史建筑、歷史文化街區(qū)需要，確實(shí)無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的。
“前款所稱特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)文件，以及兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例、產(chǎn)品說明等資料。
“特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的中文文本?！?/span>
二、增加一條，作為第十八條：“特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證、特殊消防設(shè)計(jì)方案、火災(zāi)數(shù)值模擬分析等內(nèi)容，重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級高的應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。
“特殊消防設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)對兩種以上方案進(jìn)行比選，從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成。
“火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場景相符?；馂?zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)一致?！?/span>
三、將第二十一條改為第二十二條，第三款修改為：“評審專家應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專業(yè)要求，總數(shù)不得少于七人，且獨(dú)立出具同意或者不同意的評審意見。特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)四分之三以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^，評審專家有不同意見的，應(yīng)當(dāng)注明。省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將專家評審意見，書面通知報(bào)請?jiān)u審的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門?！?/span>
四、將第三十三條改為第三十四條，第一款修改為：“對其他建設(shè)工程實(shí)行備案抽查制度，分類管理?！?/span>
五、增加一條，作為第三十五條：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定其他建設(shè)工程分類管理目錄清單。
“其他建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑所在區(qū)域環(huán)境、建筑使用功能、建筑規(guī)模和高度、建筑耐火等級、疏散能力、消防設(shè)施設(shè)備配置水平等因素分為一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目等兩類?！?/span>
六、將第三十五條改為第三十七條，增加一款，作為第二款：“一般項(xiàng)目可以采用告知承諾制的方式申請備案，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門依據(jù)承諾書出具備案憑證?！?/span>
七、將第三十六條第一款改為第三十八條，修改為：“消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對備案的其他建設(shè)工程進(jìn)行抽查，加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的抽查。
“抽查工作推行‘雙隨機(jī)、一公開’制度,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派檢查人員。抽取比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量情況確定，并向社會公示。”
八、將第三十六條第二款改為第三十九條。
此外，對相關(guān)條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2023年10月30日起施行。《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新發(fā)布。
《配套文件》原文如下：
為便于各地貫徹落實(shí)《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（2020年4月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號發(fā)布，根據(jù)2023年8月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號修正），住房城鄉(xiāng)建設(shè)部擬修改相應(yīng)配套文件，起草了《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣》（修訂稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.電子郵箱：luyu@mohurd.gov.cn。
2.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（郵政編碼：100835），并請?jiān)谛欧馍献⒚鳌敖ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則和文書式樣”字樣。
意見反饋截止時(shí)間為2023年12月10日。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2023年11月22日
附件1
第一章 總則
第一條 為規(guī)范建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收行為，保證建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等部門規(guī)章，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于縣級以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門）依法對特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收，以及其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案（以下簡稱備案）、抽查。
第三條 本細(xì)則是和《暫行規(guī)定》配套的具體規(guī)定，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收除遵守本細(xì)則外，尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。
第四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《暫行規(guī)定》，結(jié)合本地實(shí)際情況，細(xì)化本細(xì)則。
第五條 實(shí)行施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)的技術(shù)審查并入聯(lián)合審查，意見一并出具。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門根據(jù)施工圖審查意見中的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查意見，出具消防設(shè)計(jì)審查意見。
實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程消防驗(yàn)收并入聯(lián)合驗(yàn)收。
第二章 特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查
第六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請后，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合其中任意一項(xiàng)的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容：
（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請表信息齊全、完整；
（二）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全、完整（具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整）；
（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的，已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；
（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，已提交批準(zhǔn)文件。
第七條 消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）封面：項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、設(shè)計(jì)文件交付日期。
（二）扉頁：設(shè)計(jì)單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息。
（三）設(shè)計(jì)文件目錄。
（四）設(shè)計(jì)說明書，包括：
1.工程設(shè)計(jì)依據(jù)，包括設(shè)計(jì)所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件，所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號、年號和版本號），縣級以上政府有關(guān)主管部門的項(xiàng)目批復(fù)性文件，建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝等資料，明確火災(zāi)危險(xiǎn)性。
2.工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍，包括工程的設(shè)計(jì)規(guī)模及項(xiàng)目組成，分期建設(shè)情況，本設(shè)計(jì)承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍與分工等。
3.總指標(biāo)，包括總用地面積、總建筑面積和反映建設(shè)工程功能規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)。
4.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，包括：
（1）消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況；
（2）消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的情況；
（3）消防設(shè)計(jì)中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。
5.總平面，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)主管部門對工程批準(zhǔn)的規(guī)劃許可技術(shù)條件，場地所在地的名稱及在城市中的位置，場地內(nèi)原有建構(gòu)筑物保留、拆除的情況，建構(gòu)筑物滿足防火間距情況，功能分區(qū)，豎向布置方式（平坡式或臺階式），人流和車流的組織、出入口、停車場（庫）的布置及停車數(shù)量，消防車道及高層建筑消防車登高操作場地的布置，道路主要的設(shè)計(jì)技術(shù)條件等。
6.建筑和結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模等級，建構(gòu)筑物面積，建構(gòu)筑物層數(shù)和建構(gòu)筑物高度，主要結(jié)構(gòu)類型，建筑結(jié)構(gòu)安全等級，建筑防火分類和耐火等級，門窗防火性能，用料說明和室內(nèi)外裝修，幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求，建筑和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)說明等。
7.建筑電氣，應(yīng)當(dāng)包括消防電源、配電線路及電器裝置，消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，以及電氣防火措施等。
8.消防給水和滅火設(shè)施，應(yīng)當(dāng)包括消防水源，消防水泵房、室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和其他滅火設(shè)施等。
9.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)，應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式，防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定，防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置，控制方式簡述，以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施，空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。
10.熱能動力，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)鍋爐房、涉及可燃?xì)怏w的站房及可燃?xì)?、液體的防火、防爆措施等。
（五）設(shè)計(jì)圖紙，包括：
1.總平面圖，應(yīng)當(dāng)包括：場地道路紅線、建構(gòu)筑物控制線、用地紅線等位置；場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置；建構(gòu)筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距；消防車道或通道及高層建筑消防車登高操作場地的布置等。
2.建筑和結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)包括：平面圖，包括平面布置，房間或空間名稱或編號，每層建構(gòu)筑物面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意，以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等；立面圖，包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置，建構(gòu)筑物的總高度、層高和標(biāo)高以及關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注等；剖面圖，應(yīng)標(biāo)示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位（如中庭與鄰近的樓層或者錯(cuò)層部位），并包括建筑室內(nèi)地面和室外地面標(biāo)高，屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉?biāo)高，層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。
3.建筑電氣，應(yīng)當(dāng)包括：電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)，防火門監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，消防應(yīng)急廣播，以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。
4.消防給水和滅火設(shè)施，應(yīng)當(dāng)包括：消防給水總平面圖，消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，消防水池和消防水泵房平面圖，以及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。
5.供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)，應(yīng)當(dāng)包括：防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。
6.熱能動力，應(yīng)當(dāng)包括：所包含的鍋爐房設(shè)備平面布置圖，其他動力站房平面布置圖，以及各專業(yè)管道防火封堵措施等。
第八條 具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）特殊消防設(shè)計(jì)文件，包括：
1、特殊消防設(shè)計(jì)必要性論證報(bào)告。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第一項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)說明國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的設(shè)計(jì)內(nèi)容和理由；屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)說明需采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)容和理由；屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第三項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)說明歷史建筑的保護(hù)要求，歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃中規(guī)定的核心保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶保護(hù)要求等，確實(shí)無法滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容和理由。
2、特殊消防設(shè)計(jì)方案。應(yīng)當(dāng)提交兩種以上方案的綜合分析比選報(bào)告，特殊消防設(shè)計(jì)方案說明，以及涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的，采用新技術(shù)、新工藝、新材料的，或者歷史建筑、歷史文化街區(qū)保護(hù)利用不滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求等內(nèi)容的消防設(shè)計(jì)圖紙。
提交的兩種以上方案綜合分析比選報(bào)告，應(yīng)當(dāng)包含兩種以上能夠滿足施工需要、設(shè)計(jì)深度一致的設(shè)計(jì)方案，并從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行逐項(xiàng)比對，比對結(jié)果清晰明確，綜合分析后形成特殊消防設(shè)計(jì)方案。
3、火災(zāi)數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告。火災(zāi)數(shù)值模擬分析應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映工程場地、環(huán)境條件、建筑空間特性和使用人員特性，科學(xué)設(shè)定火災(zāi)場景和模擬參數(shù)，真實(shí)模擬火災(zāi)發(fā)生發(fā)展、煙氣運(yùn)動、建筑結(jié)構(gòu)受火、消防系統(tǒng)運(yùn)行和人員疏散情況，評估不同使用場景下消防設(shè)計(jì)實(shí)效和人員疏散保障能力，論證特殊消防設(shè)計(jì)方案的合理可行性。
4、實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告。屬于《暫行規(guī)定》第十七條且是重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級高的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容。實(shí)體試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與實(shí)際場景相符，驗(yàn)證特殊消防設(shè)計(jì)方案的可行性和可靠性，評估火災(zāi)對建筑物、使用人員、外部環(huán)境的影響，試驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)。
（二）兩個(gè)以上有關(guān)的應(yīng)用實(shí)例。屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的，應(yīng)提交涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容，在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告；屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項(xiàng)情形的，應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或中試（生產(chǎn)）試驗(yàn)研究情況報(bào)告等；屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第三項(xiàng)情形的，應(yīng)提交國內(nèi)或者國外歷史文化街區(qū)、歷史建筑保護(hù)利用類似工程情況報(bào)告。
（三）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款第二項(xiàng)情形的，采用新技術(shù)、新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)品說明，包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本（包括性能參數(shù)等）。
（四）特殊消防設(shè)計(jì)涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的中文文本。
（五）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的，建筑高度大于250米的建筑，除上述四項(xiàng)以外，還應(yīng)當(dāng)說明在國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。包括：建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。
第九條 對開展特殊消防設(shè)計(jì)的特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查前，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定組織特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料的專家評審，專家評審意見應(yīng)作為技術(shù)審查的依據(jù)。
專家評審應(yīng)當(dāng)針對特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行討論，評審專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立出具同意或者不同意的評審意見。討論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）設(shè)計(jì)超出或者不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分；
（二）設(shè)計(jì)需采用新技術(shù)、新工藝、新材料的理由是否充分，運(yùn)用是否準(zhǔn)確，是否具備應(yīng)用可行性等；
（三）特殊消防設(shè)計(jì)方案是否包含對兩種以上方案的比選過程，是否是從安全性、經(jīng)濟(jì)性、可實(shí)施性等方面進(jìn)行綜合分析后形成，是否不低于現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平，方案是否可行；
（四）屬于《暫行規(guī)定》第十七條第一款情形的，建筑高度大于250米的建筑，討論內(nèi)容除上述三項(xiàng)以外，還應(yīng)當(dāng)討論采取的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施是否可行、可靠和合理；
（五）重大工程、火災(zāi)危險(xiǎn)等級高的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)文件中是否包括實(shí)體試驗(yàn)驗(yàn)證內(nèi)容；
（六）火災(zāi)數(shù)值模擬的火災(zāi)場景和模擬參數(shù)設(shè)定是否科學(xué)。應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)體試驗(yàn)的，實(shí)體試驗(yàn)內(nèi)容是否與實(shí)際場景相符。火災(zāi)數(shù)值模擬分析結(jié)論和實(shí)體試驗(yàn)結(jié)論是否一致。
第十條 專家評審意見應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）會議概況，包括會議時(shí)間、地點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)，專家組的成員構(gòu)成，參加會議的建設(shè)、設(shè)計(jì)、咨詢、評估等單位；
（二）項(xiàng)目建設(shè)與設(shè)計(jì)概況；
（三）特殊消防設(shè)計(jì)評審內(nèi)容；
（四）評審專家獨(dú)立出具的評審意見，評審意見應(yīng)有專家簽字，明確為同意或不同意，不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由；
（五）專家評審結(jié)論，評審結(jié)論應(yīng)明確為同意或不同意，特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料經(jīng)3/4以上評審專家同意即為評審?fù)ㄟ^，評審結(jié)論為同意；
（六）評審結(jié)論專家簽字；
（七）會議記錄。
第十一條消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查，并形成意見或者報(bào)告，作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見的依據(jù)。
提供消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門。意見或者報(bào)告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。
第十二條 消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：
（一）消防設(shè)計(jì)文件編制符合相應(yīng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定的要求；
（二）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；
（三）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定；
（四）具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評審。
第三章 特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收
第十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請后，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以受理；不符合其中任意一項(xiàng)的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容：
（一）特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請表信息齊全、完整；
（二）有符合相關(guān)規(guī)定的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，且竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容完整、符合要求；
（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符。
第十五條建設(shè)單位編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告前，應(yīng)開展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后方可編制工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
第十六條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定，并形成意見或者報(bào)告，作為出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。
提供消防設(shè)施檢測、現(xiàn)場評定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門，結(jié)論應(yīng)清晰、明確。
現(xiàn)場評定技術(shù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定等開展，內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時(shí)向社會公布公開。
第十七條 現(xiàn)場評定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、消防設(shè)計(jì)審查意見，對建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量;對消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等。
現(xiàn)場評定具體項(xiàng)目包括：
（一）建筑類別與耐火等級；
（二）總平面布局，應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地等項(xiàng)目；
（三）平面布置，應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所（如兒童活動場所、展覽廳等）的設(shè)置位置等項(xiàng)目；
（四）建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；
（五）建筑內(nèi)部裝修防火，應(yīng)當(dāng)包括裝修情況，紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施，對消防設(shè)施的影響，對疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目；
（六）防火分隔，應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū)，防火墻，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項(xiàng)目；
（七）防爆，應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；
（八）安全疏散，應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、避難層（間）、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目；
（九）消防電梯；
（十）消火栓系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；
（十一）自動噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、報(bào)警閥組、噴頭、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；
（十二）火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報(bào)警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目；
（十三）防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；
（十四）消防電氣，應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施等項(xiàng)目；
（十五）建筑滅火器，應(yīng)當(dāng)包括種類、數(shù)量、配置、布置等項(xiàng)目；
（十六）泡沫滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、以及泡沫比例混合、泡沫發(fā)生裝置等項(xiàng)目；
（十七）氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能；
（十八）經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件中包含的其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目，以及帶有“嚴(yán)禁”“必須”“應(yīng)”“不應(yīng)”“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。
第十八條 現(xiàn)場抽樣查看、測量、設(shè)施及系統(tǒng)功能測試應(yīng)符合下列要求:
（一）每一項(xiàng)目的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時(shí)，全部檢查；
（二）防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查。
第十九條 消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：
（一）現(xiàn)場評定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件；
（二）有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有數(shù)值誤差要求的，誤差不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全；
（三）現(xiàn)場評定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的，滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)；
（四）現(xiàn)場評定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。
第四章 其他建設(shè)工程的消防驗(yàn)收備案與抽查
第二十條 屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的其他建設(shè)工程分類管理目錄清單中一般項(xiàng)目的，可以采用告知承諾制的方式申請備案。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)公布告知承諾的內(nèi)容要求，包括建設(shè)工程設(shè)計(jì)和施工時(shí)間、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)情況以及需要履行的法律責(zé)任等。
第二十一條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)出具備案憑證；不符合其中任意一項(xiàng)的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容：
（一）消防驗(yàn)收備案表信息完整；
（二）具有工程竣工驗(yàn)收報(bào)告；
（三）具有涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙。
建設(shè)單位采用告知承諾制的方式申請備案的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位提交的消防驗(yàn)收備案表信息完整、告知承諾書符合要求，應(yīng)當(dāng)依據(jù)承諾書出具備案憑證。
第二十二條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對申請備案的重點(diǎn)項(xiàng)目適當(dāng)提高抽取比例，具體由省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。
第二十三條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對被確定為檢查對象的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，檢查建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收報(bào)告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容是否完整、符合要求。
備案抽查的現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評定有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第二十四條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對整改完成并申請復(fù)查的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查，并出具復(fù)查意見。
第五章 檔案管理
第二十五條 消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案管理工作，建立檔案信息化管理系統(tǒng)。
消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料及時(shí)收集、整理，確保案卷材料齊全完整、真實(shí)合法。
第二十六條 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的檔案內(nèi)容較多時(shí)可立分冊并集中存放，其中圖紙可用電子檔案的形式保存，并按照有關(guān)規(guī)定移交。建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查的原始技術(shù)資料應(yīng)長期保存?！?/span>
附件2
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣（修訂稿）
供各地開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作參照、細(xì)化的文書式樣共11份，包括：
1.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請表》
2.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請受理/不予受理憑證》
3.《特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》
4.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請表》
5.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請受理/不予受理憑證》
6.《特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》
7.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案表》
8.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案/不予備案憑證》
9.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案告知承諾書》
10.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查/復(fù)查結(jié)果通知書》
11.《建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案抽查復(fù)查申請表》
附件2（可點(diǎn)此下載）：建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案和抽查文書式樣（修訂稿）.doc