河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干財(cái)政政策的通知
河南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和
消費(fèi)品以舊換新若干財(cái)政政策的通知
豫政辦〔2024〕26號
各省轄市人民政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門：
《河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干財(cái)政政策》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
河南省人民政府辦公廳
2024年5月30日
河南省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干財(cái)政政策
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，塑造產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，暢通消費(fèi)品更新?lián)Q代鏈條，拓展消費(fèi)新空間，強(qiáng)化資源循環(huán)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在確保國家政策落實(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實(shí)際，制定如下政策措施。
一、實(shí)施制造業(yè)設(shè)備更新貸款貼息。對全省通過銀行貸款實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目的制造業(yè)企業(yè)，年度設(shè)備購置與更新改造（含配套軟件）支出不低于500萬元的，給予貼息。其中：對獲得中央財(cái)政貼息的，在此基礎(chǔ)上省財(cái)政按照1個(gè)百分點(diǎn)給予貼息；沒有獲得中央財(cái)政貼息的，省財(cái)政按照1.5個(gè)百分點(diǎn)給予貼息。單個(gè)項(xiàng)目年度省級貼息不超過500萬元，單個(gè)企業(yè)年度省級貼息不超過1000萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等部門）
二、鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資。支持制造業(yè)企業(yè)圍繞擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降碳、促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善生產(chǎn)環(huán)境等方面加大技術(shù)改造投入。對投資額1億元以上的重大技術(shù)改造示范項(xiàng)目，按照設(shè)備、軟件實(shí)際投資額的一定比例給予不超過1000萬元補(bǔ)助。對“頭雁”企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，按照設(shè)備、軟件實(shí)際投資額的一定比例給予不超過2000萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等部門）
三、實(shí)施制造業(yè)設(shè)備更新融資租賃補(bǔ)貼。省財(cái)政對工業(yè)企業(yè)采用直接融資租賃設(shè)備方式實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，按照設(shè)備融資租賃合同額不超過銀行同期貸款市場報(bào)價(jià)利率的20%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼不超過200萬元。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等部門）
四、建立專精特新貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。發(fā)揮省級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，健全無抵押貸款和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，統(tǒng)籌銀行、擔(dān)保、天使風(fēng)投創(chuàng)投基金等機(jī)構(gòu)，構(gòu)建專精特新貸融資服務(wù)體系，通過銀行直貸、銀擔(dān)合作和投貸聯(lián)動(dòng)三種金融服務(wù)模式向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)、專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)放信用類貸款。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等部門）
五、支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)單位按照軟硬件實(shí)際投資額的一定比例給予不超過500萬元后補(bǔ)助。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，對新建節(jié)點(diǎn)建設(shè)單位按照軟硬件實(shí)際投資額的一定比例給予不超過100萬元后補(bǔ)助。支持制造業(yè)企業(yè)應(yīng)用新一代信息技術(shù)建設(shè)智能應(yīng)用場景，給予優(yōu)秀智能應(yīng)用場景建設(shè)單位不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對符合條件的制造業(yè)數(shù)字化服務(wù)商，按照其圍繞企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化提升等提供技術(shù)服務(wù)收入的一定比例給予最高不超過200萬元補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等部門）
六、加快推進(jìn)供排水、供熱、供氣、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。支持各地爭取城市地下管網(wǎng)管廊、油氣長輸管道、污染治理、節(jié)能減碳和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資。安排地方政府債券傾斜支持城市管網(wǎng)、油氣長輸管道項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門）
七、支持氫燃料電池重型卡車更新替代。在燃料電池汽車示范應(yīng)用鄭州城市群范圍內(nèi)，支持重型卡車（噸位31噸以上、系統(tǒng)功率≥120千瓦）氫燃料電池替代，統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道，在現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加不超過15萬元/臺(tái)的補(bǔ)助。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門）
八、支持純電動(dòng)重型卡車更新替代。支持各地在自卸、攪拌、牽引、市政環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域替代一批老舊柴油、燃油商用車，更新使用純電動(dòng)重型卡車，對購買車主按照不高于總投資額的10%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助資金由省、市兩級財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳等部門）
九、助力發(fā)展城市綠色出行。統(tǒng)籌利用城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持巡游出租車電動(dòng)化，加強(qiáng)公交都市示范城市和綠色貨運(yùn)配送示范城市建設(shè)，提升新能源公交車有效運(yùn)營能力，按照國家有關(guān)政策開展新能源公交車及電池更新相關(guān)工作。各地更新城市公交車及出租車，對購買新能源車輛給予補(bǔ)貼的，省財(cái)政按照不超過1∶1的比例增加補(bǔ)貼。列入國家補(bǔ)貼范圍的不再重復(fù)享受省內(nèi)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳等部門）
十、繼續(xù)落實(shí)促消費(fèi)政策。鼓勵(lì)各地對購買智能電子產(chǎn)品、家用電器產(chǎn)品、家居產(chǎn)品的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼，省財(cái)政按照不超過各地實(shí)際財(cái)政支出的30%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)有條件的地方對在省內(nèi)新購汽車的消費(fèi)者按照購車價(jià)格的5%給予補(bǔ)貼（不超過10000元/臺(tái)），補(bǔ)貼資金由省、市兩級財(cái)政按照1∶1比例分擔(dān)，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式由各地結(jié)合實(shí)際制定；消費(fèi)者購車行為符合國家有關(guān)政策的，優(yōu)先列入國家補(bǔ)貼范圍，列入國家補(bǔ)貼范圍的不再重復(fù)享受省內(nèi)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳、財(cái)政廳等部門）
十一、加大政府投資基金對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持力度。持續(xù)培育壯大政府投資基金力量，引導(dǎo)更多社會(huì)資本加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的支持培育力度，2024年上半年完成7大產(chǎn)業(yè)集群、28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基金推介工作，力爭2024年基金增加投入超過300億元。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、發(fā)展改革委等部門）
十二、發(fā)揮財(cái)政資金作用。為引導(dǎo)各地、企業(yè)、消費(fèi)者等積極響應(yīng)扶持政策，補(bǔ)貼資金安排實(shí)行限額管理、總額控制、不搞平衡，資金發(fā)放實(shí)行先到先得、用完即止，資金撥付實(shí)行快審快批、直達(dá)快享，最大限度激發(fā)企業(yè)設(shè)備更新和消費(fèi)者以舊換新的積極性。
本措施自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。各級、各部門要抓緊制定細(xì)化落實(shí)政策，加強(qiáng)政策宣傳解讀和工作指導(dǎo)。各地要結(jié)合本地實(shí)際完善政策措施，健全工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，確保財(cái)政資金早撥快撥、各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處，又好又快發(fā)揮引導(dǎo)撬動(dòng)作用，充分釋放政策紅利。